新生代农民工城市融入的障碍及对策探究

【摘要】伴随着我国的城镇化——现代化的加快发展,越来越多的农村劳动力涌入城市,尤其是上个世纪80、90年代出生的新生代农民工已经成为我国产业工人不可或缺的组成部分,成为城市建设的主力军,他们为我国的经济和社会发展做出了突出的贡献。数量达1亿多的新生代农民工带着全新的思维方式进入城市,他们的自身素质较上一代农民工有很大提高,有着强烈的融入城市的意愿,但是现实的诸多屏障却始终挡在他们面前,“城市让生活更美好”的上海世博会主题愿景并没有映照在新生代农民工的身上。因此,了解新生代农民工在城市中就业、工作和生活的现状、探究现阶段新生代农民工“无处可依”的缘由和促进新生代农民工更好更快的融入城市是迫在眉睫的问题。因为重视和解决新生代农民工的问题是从根本上解决我国“三农”问题的需要,是加速推进我国现代化和城镇化的需要,是保障民生、践履科学发展观、构建和谐社会、建成小康社会和最终实现“中国梦”的需要。本研究首先阐述了国外关于移民和城乡人口转移的相关理论和国内关于新生代农民工的研究,并作了简要的评论,指出优点和不足。其次,对农民工的基本概念进行了梳理,跨度长达30年,介绍了几种比较权威的定义,理清了农民工的“前世今生”；通过甄别学者们对新生代农民工这一概念的不同看法,本文给出了自己的定义：上个世纪80年代及以后出生、年龄在16岁以上的农村进城务工人员。在明晰农民工及新生代农民工概念基础上,给出了新生代农民工城市融入的涵义。然后运用大量的实证数据分析了新生代农民工融入城市的特点,得出新生代农民工在文化程度、城市生活的满意度和留城意愿等方面较老一辈农民工而言已拥有更多的融入城市的现实力量。之后,阐述了本文的理论基础——马克思的公平正义理论、科学发展观理论、包容性增长理论和社会融入理论的内容,说明了它们在促进和推动新生代农民工城市融入问题中的重要作用。再次,运用大量的实证数据审度了新生代农民工融入城市的障碍,弥补了单靠定性说理的空洞性,增强了论文的说服力。如以户籍制度为代表的制度性障碍依然存在,这股“推力”巨大且难以改变。同时,新生代农民工的人力资本和社会资本依然薄弱,文化心理的隔阂仍需较长时间才能打破。最后,论文给出了促进新生代农民工融入城市的政策建议。秉持尊重意愿的核心理念,本着循序渐进的基本原则,打破城乡二元体制,合理处理农村土地,引导新生代农民工就业,增强人力资本和社会资本,融化文化心理坚冰,最终实现新生代农民工深入融入城市的目标。本文的创新意图主要表现为采用点面结合、内外结合、经验分析与量化分析相结合的多种方法,审视新生代农民工城市融入的优势与障碍,进而从改革创新城乡二元户籍制度等六个方面构建促进新生代农民工城市融入的政策策略。
【作者】罗娜；
【导师】张立荣；
【作者基本信息】华中师范大学，行政管理，2014，硕士
【关键词】新生代农民工；城市融入；政策建议；

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